習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。抓好城市治理,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本,黨建引領(lǐng)是強(qiáng)大引擎。近年來,山東省臨朐縣立足縣域?qū)嶋H,注重將黨建與城市治理有機(jī)融合,牢固樹立全領(lǐng)域、全要素、全周期推進(jìn)理念,通過建強(qiáng)紅色網(wǎng)格、筑牢紅色堡壘、做優(yōu)紅色物業(yè),有力盤活城市基層治理“大棋局”,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與群眾福祉同頻共振、相融共進(jìn)。
“紅色網(wǎng)格”推動(dòng)精細(xì)化治理。基層治理,精細(xì)為先。要將黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理,作為提高城市基層治理精準(zhǔn)化精細(xì)化水平的重要抓手。在抓實(shí)社區(qū)、商圈市場、商廈樓宇等城市各領(lǐng)域黨組織覆蓋基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮小城市治理“微單元”,集中整改多網(wǎng)并立、“網(wǎng)眼過大”等問題,遴選網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任心強(qiáng)、能力突出的黨員擔(dān)任網(wǎng)格員。開發(fā)“臨朐e網(wǎng)格”智慧管理服務(wù)平臺(tái)及客戶端,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)可以解決的問題,探索推行“網(wǎng)格員采集歸檔—社區(qū)黨組織分流交辦—網(wǎng)格員及黨員幫辦/網(wǎng)格間協(xié)辦”機(jī)制,問題辦理情況納入黨員“五比五驗(yàn)”必驗(yàn)內(nèi)容;對(duì)網(wǎng)格內(nèi)不能解決的,完善落實(shí)“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”“街呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,對(duì)問題解決情況,采取群眾說、網(wǎng)格議、社區(qū)評(píng),最終由街道進(jìn)行反饋,工作成效納入年度縣直部門單位黨組織黨建工作考核和高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。
“紅色堡壘”強(qiáng)化政治性功能。社區(qū)是城市運(yùn)行的“底盤”,是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。注重發(fā)揮社區(qū)黨組織的堡壘聚合作用,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位等協(xié)商議事“五位一體”工作機(jī)制,實(shí)行居民提事、網(wǎng)格聽事、社區(qū)議事、民主定事、協(xié)同辦事、群眾評(píng)事“六事工作法”,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的難題。將黨群服務(wù)中心體系建設(shè)作為加強(qiáng)城市基層黨建的基礎(chǔ)性工程,構(gòu)建“2+17+N”黨群服務(wù)陣地聯(lián)盟體系;在功能設(shè)置上,實(shí)行“4+N”模式,搭建教育、服務(wù)、議事、交流4個(gè)固定功能區(qū),結(jié)合不同領(lǐng)域服務(wù)中心(站)特點(diǎn)需求,設(shè)立特色功能區(qū),著力打造一站式、綜合性的“紅色堡壘”。健全縣委“指揮部”—街道“戰(zhàn)區(qū)”—社區(qū)“陣地專班”—網(wǎng)格“作戰(zhàn)單元”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在文明城市創(chuàng)建、疫情防控、城區(qū)防汛排澇等重大工作中,確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、執(zhí)行有力,特別是注重強(qiáng)化社區(qū)主陣地作用,以社區(qū)為單元整合轄區(qū)內(nèi)各單位、組織,通過成立臨時(shí)黨支部、黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì),有效保障重難點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。
“紅色物業(yè)”做優(yōu)高品質(zhì)服務(wù)。要著力推動(dòng)黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢和物業(yè)管理的市場化優(yōu)勢相結(jié)合,按照“黨建引領(lǐng)、行業(yè)主管、屬地主抓”工作布局,構(gòu)建縣、街道、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理體系,做優(yōu)做實(shí)“紅色物業(yè)”。對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋不到位問題,堅(jiān)持以引入紅色物業(yè)企業(yè)為主,采取街道黨組織領(lǐng)辦物業(yè)、國有物業(yè)企業(yè)兜底等多種方式,因地制宜推進(jìn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。把服務(wù)群眾、造福群眾作為城市治理的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提升紅色物業(yè)服務(wù)能力和水平,滿足群眾多樣化需求。堅(jiān)持自辦與聯(lián)辦相結(jié)合,引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢,開展房屋交易、估價(jià)、咨詢服務(wù),利用開發(fā)預(yù)留房屋開辦托兒所、幼兒園、健身房、圖書閱覽室,代辦水、電、煤氣等服務(wù)。組織物業(yè)企業(yè)與相關(guān)單位機(jī)構(gòu)聯(lián)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,通過與醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)辦“醫(yī)療服務(wù)站”,與敬老院聯(lián)辦托老所,與商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)聯(lián)辦“一條龍服務(wù)”,為業(yè)主和用戶送貨上門、送餐上門等,切實(shí)將工作做到群眾心坎上。建立物業(yè)主管部門、屬地、業(yè)主三級(jí)評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果與信用評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲補(bǔ)貼等掛鉤,激勵(lì)帶動(dòng)紅色物業(yè)工作提檔升級(jí)。