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惟愿蒼生俱飽暖:扶貧減貧的“中國(guó)奇跡”
貧困是社會(huì)發(fā)展的最大短板，扶貧減貧是補(bǔ)齊民生保障短板的重要途徑。看一個(gè)國(guó)家的民生保障網(wǎng)是否牢固嚴(yán)密，一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)就是看貧困發(fā)生率的高低，看扶貧托底的力度和成效。我國(guó)民生保障水平的不斷提高，與堅(jiān)持不懈地扶貧減貧是分不開(kāi)的。
新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)，使貧困人口大幅減少，貧困群眾生活水平顯著提高，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)決打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)加大扶貧投入，不斷攻克貧困堡壘，到2020年年底將歷史性地解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。這個(gè)成就，足以在中華民族發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆，足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè)。
回顧新中國(guó)70多年扶貧開(kāi)發(fā)歷程，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧減貧的良性互動(dòng)中，成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路。鑒于我國(guó)在扶貧減貧方面取得的巨大成就，第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，以中國(guó)扶貧減貧實(shí)踐為基礎(chǔ)，構(gòu)建了消除農(nóng)村貧困問(wèn)題基本政策框架，提出了落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的新思路。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。
為什么世界如此看重中國(guó)？歸根結(jié)底，就是因?yàn)橹袊?guó)在扶貧減貧上交出了一份冠絕全球的成績(jī)單。
體量之大獨(dú)一無(wú)二。改革開(kāi)放以來(lái)，按照世界銀行每人每天1.9美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已有8億多貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，占同期全球減貧人口的70%以上，超過(guò)歐洲44個(gè)國(guó)家的人口總和。黨的十八大以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，連續(xù)7年每年減貧規(guī)模都在1000萬(wàn)人以上，農(nóng)村貧困人口減少了9000多萬(wàn)，脫貧攻堅(jiān)完成后將有1億左右人口脫貧、832個(gè)貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決。可以說(shuō)，這種大體量的脫貧規(guī)模，不僅我國(guó)歷史上前所未見(jiàn)，別的國(guó)家也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)，創(chuàng)造了世界減貧史上的偉大奇跡。
進(jìn)程之快前所未有。從人類發(fā)展史來(lái)看，大規(guī)模的減貧往往伴隨著工業(yè)化現(xiàn)代化的進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)行了幾百年，擺脫大規(guī)模的貧困也花了幾百年時(shí)間，至今仍沒(méi)有完全消除絕對(duì)貧困。而我國(guó)在短短幾十年間，通過(guò)快速的現(xiàn)代化進(jìn)程，依靠黨和政府強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑拿撠殮v程，人民生活即將實(shí)現(xiàn)從貧窮到溫飽再到全面小康的歷史性跨越。
質(zhì)量之高有目共睹。質(zhì)量是脫貧的生命，沒(méi)有質(zhì)量的脫貧就是假脫貧、被脫貧。在我國(guó)這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，對(duì)脫貧質(zhì)量的要求和措施貫穿始終。在扶貧思路上，改變過(guò)去“大水漫灌”的做法，采取精準(zhǔn)扶貧，真正做到底數(shù)清、目標(biāo)準(zhǔn)、效果佳；在扶貧手段上，把資金扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、文化扶貧等結(jié)合起來(lái)，變純粹“輸血”為重在“造血”；在扶貧質(zhì)量保障上，嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，確保脫真貧、真脫貧；在鞏固扶貧成果上，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，防止摘帽人口再返貧。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的脫貧攻堅(jiān)，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾收入水平大幅提高，“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問(wèn)題總體解決。這些實(shí)實(shí)在在的成效，貧困群眾感受最明顯，也是脫貧攻堅(jiān)經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的最鮮活體現(xiàn)。
制度之優(yōu)充分彰顯。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)之所以能取得前所未有的成就，根本就在于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性。我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)制定科學(xué)有效的路線方針政策，確保扶貧脫貧工作始終沿著正確方向前進(jìn)；我們有系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的工作體系，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地；我們有集中力量辦大事的組織動(dòng)員能力，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量向貧困宣戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，共有25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、290多萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，帶領(lǐng)群眾攻破一個(gè)個(gè)貧困堡壘，筑起一道道防返貧堤壩，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代最動(dòng)人的脫貧故事。
現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后沖刺階段，滿打滿算也就半年時(shí)間，一晃就過(guò)去了。“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。”越到最后越要咬緊牙關(guān)，不能有絲毫松勁懈怠，不能有半點(diǎn)麻痹大意。必須以不獲全勝?zèng)Q不收兵的頑強(qiáng)意志、一鼓作氣乘勢(shì)而上的奮勇姿態(tài)，克服新冠肺炎疫情影響，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的歷史偉業(yè)。