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    鍛造忠誠干凈擔當?shù)闹袌粤α俊袊伯a(chǎn)黨選人用人制度特色
    發(fā)稿時間:2021-07-13 來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 點擊:
     

    (一)

      這是一曲改天換地的戰(zhàn)貧史詩。25.5萬個駐村工作隊,300多萬名第一書記和駐村干部,200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部,奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。歷經(jīng)8年奮戰(zhàn),近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題歷史性畫上句號。

      這是一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)。“生命至上,人民至上”,黨中央一聲令下,各級黨組織和黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn),醫(yī)務工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征,人民解放軍指戰(zhàn)員聞令即動、勇挑重擔,廣大社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、志愿者不懼風雨、堅守一線,取得抗擊疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果,創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇壯舉。

      時間是忠實的讀者,見證著動人的歷史正劇。

      百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。從上海石庫門到嘉興南湖,一艘“小小紅船”承載著人民的重托、民族的希望,越過急流險灘,穿過驚濤駭浪,成為領航中國行穩(wěn)致遠的“巍巍巨輪”,創(chuàng)造世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

      中國共產(chǎn)黨為什么能?在眾多解答中,堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能的制度優(yōu)勢,無疑是一個重要而耀眼的密碼。

      “政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。黨領導的偉大事業(yè)要取得勝利,不但要堅持正確的路線和綱領,而且要有一條正確的組織路線,要有一支堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的高素質干部隊伍。

      我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓。黨的十八大以來,習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,開創(chuàng)性地提出新時代黨的組織路線,圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,提出一系列選人用人新理念新思想新要求,為做好新時代干部工作提供了根本遵循和方法指南,指導推動選人用人制度發(fā)生深刻變革,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學說,彰顯了中國特色選賢任能的制度自信和制度優(yōu)勢。

      (二)

      “不發(fā)槍、不發(fā)炮,就發(fā)干部和電報。”全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后,黨中央從延安派出大批干部到敵后工作,一個個干部變成一個個革命的火種,迅速填補國民黨軍隊潰退后留下的空白,建立發(fā)展壯大抗日根據(jù)地,發(fā)動群眾開展敵后游擊戰(zhàn),星星之火速成燎原之勢。

      “我們黨之所以堅強有力,黨管干部原則是很重要的原因。”黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨是最高政治領導力量,黨管干部是干部工作的根本原則。毫不動搖地堅持黨管干部原則,貫穿干部隊伍建設全過程,為鞏固和加強黨的領導提供了堅強組織保證。

      回望百年黨史,干部工作始終堅守黨的集中統(tǒng)一領導這個“根”和“魂”,緊緊圍繞黨的戰(zhàn)略布局、中心任務選賢任能,書寫了“組織路線為政治路線服務”的精彩篇章。抗日戰(zhàn)爭勝利后,黨中央確定“向北發(fā)展,向南防御”戰(zhàn)略方針,派出2萬名干部和11萬軍隊迅速開往東北,“走出城市,丟掉汽車,脫下皮鞋,換上農(nóng)民衣服”,深入農(nóng)村開展土改運動、建立新根據(jù)地,為解放東北奠定堅實基礎。解放戰(zhàn)爭由北向南推進,征調(diào)5.3萬名干部隨軍南下,為有效接管新解放區(qū)地方政權提供干部人才支撐。新中國成立后開展大規(guī)模經(jīng)濟建設,抽調(diào)16萬多名干部到工業(yè)部門,其中選調(diào)到156項重點工程的領導干部就有3000多名。20世紀60年代,“備戰(zhàn)備荒為人民,好人好馬上三線”,選派大批骨干工人、干部和知識分子支援三線建設……

      黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào),黨管干部、組織選人,是選用干部的基本原則;選拔干部當然要廣泛聽取意見,但必須發(fā)揮黨組織領導和把關作用;干部怎么用,由組織部門考察,聽取群眾意見,黨委集體決定,按程序辦;對任人唯親、任人唯利等問題,必須下決心加以整治,使用人之風真正純潔起來。這些重要思想,深刻闡明了黨管干部的科學依據(jù)、政策措施、方式方法,科學回答了“誰來把關”“把什么關”“怎么把關”等重大問題,有力扭轉了一些地方、部門黨的領導弱化淡化虛化的問題,使黨管干部原則綻放出更加奪目的光芒。

      堅持新時期好干部標準,樹立重實干、重實績、重基層的鮮明用人導向;改進民主推薦,實現(xiàn)有質量、講實效的民主;改進競爭性選拔,引導干部在實干、實績上競爭;改進干部政績考核,防止簡單以GDP論英雄;改進推薦考察方式,不搞“大會海推”“劃票打勾”,代之以深入調(diào)研;完善分析研判和動議環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行民主集中制;開展選人用人專項巡視,堅決糾正選人用人不正之風……干部群眾普遍反映,近些年來干部工作最突出的成效,就是旗幟鮮明加強黨的領導,堅決糾正“四唯”取人偏向,干部不再為“票”為“分”為年齡而糾結,少了心浮氣躁、多了踏實苦干。

      用人權是最重要的執(zhí)政權。什么時候黨的領導堅強有力,黨和人民需要的好干部就會大量涌現(xiàn);什么時候黨的領導被削弱,選人用人不正之風就會滋生蔓延。堅持黨管干部、組織選人,確保了黨和國家的領導權牢牢掌握在忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民的馬克思主義者手中,確保了“紅色江山永遠不變色”。

      (三)

      “魂飛萬里,盼歸來,此水此山此地。百姓誰不愛好官?把淚焦桐成雨。生也沙丘,死也沙丘,父老生死系……”這首習近平任福州市委書記時直抒胸臆、親自填詞的《念奴嬌·追思焦裕祿》,深情描繪了一位黨的好干部的光輝形象。

      好干部是一粒種子,釋放榜樣力量;好干部是一面旗幟,引領奮進方向。一個政黨、一個國家能不能不斷培養(yǎng)選拔出優(yōu)秀的執(zhí)政骨干,很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。

      我們黨歷來高度重視樹立鮮明用人導向,嚴格堅持選人用人標準。1938年黨的六屆六中全會上,毛澤東就提出“才德兼?zhèn)?rdquo;的干部標準和“任人唯賢”的干部路線。從戰(zhàn)爭年代的“指哪打哪”,到建設時期的“又紅又專”,從改革開放后的“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”,到新時期好干部標準,始終貫穿著“德才兼?zhèn)?rdquo;的根本要求,樹起了干部工作的風向標。

      黨的十八大以來,習近平總書記多次對好干部標準作出深刻闡述。從“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”;從“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,到“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”,到“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”,再到“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”,這些重要論述,堅持黨章要求,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,豐富了好干部標準的時代內(nèi)涵。

      講政治是馬克思主義政黨的根本要求,我們黨歷來把政治標準作為選人用人的首要標準。毛澤東指出,政治是主要的,是第一位的,干部要又紅又專。鄧小平提出干部隊伍“四化”方針,強調(diào)首先是要革命化。習近平總書記多次強調(diào),政治標準是選人用人的硬杠杠,這一條不過關,其他都不過關。

      理想信念堅定是好干部第一位的標準。革命理想高于天。對理想信念的虔誠,對黨的絕對忠誠,始終是黨員干部如磐的根、不變的魂。從“敵人只能砍下我們的頭顱,絕不能動搖我們的信仰”的方志敏,到“不治服風沙,就讓風沙把我埋掉”的谷文昌,從把荒山變成林海的“草帽書記”楊善洲,到能在現(xiàn)場就不在會場的“救火隊長”廖俊波,一批批黨的優(yōu)秀干部群體,用熱血和汗水書寫了動人的信仰故事。

      敢于擔當是好干部的鮮明品質。1988年,擺在孔繁森面前的是一次嚴峻考驗:組織上準備讓他再次到西藏工作,問他有什么困難,“我是黨的干部,堅決服從組織安排。”其實他并不是沒有困難,母親年邁,孩子尚未成年,妻子體弱多病。2008年汶川地震,北川縣民政局局長王洪發(fā)失去了兒子、岳父等20位親人,來不及傷心流淚,他轉身投入抗震救災一線,用手刨出10條生命,全力組織安置安慰受災群眾。

      新時期好干部標準的提出,為全面準確評價干部、精準科學選人用人提供了指南。有媒體這樣評價:它確保了所選出來的干部始終全心全意為人民服務,而不是為選票服務;確保了所選出來的干部是開拓創(chuàng)新的實干家,而不是只憑口舌博取選票的“演說家”;確保了選出的干部能堅決貫徹落實黨的路線方針政策、真心為人民群眾謀福利,而不是只開空頭支票、無法兌現(xiàn)承諾。

      (四)

      馬燈,在黨的紅色歷史中有著非同尋常的涵義,寓意著智慧之燈、真理之燈、希望之燈。茍壩會議的那盞馬燈,照亮了紅軍征途。毛澤東提著馬燈走過的田埂小道,如今被稱為“真理小道”。

      延安時期,黨組織為了解干部情況,晚上提著馬燈翻山越嶺找干部談話,一談就是一宿。改革開放初期,正是用人之際,組織上很多時候也是整天找干部談話,白天沒談完晚上接著談。而今的網(wǎng)絡時代,“組織部的燈”時常刷屏朋友圈。這盞“燈”,凝結著公道正派、任人唯賢的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。

      用人得當,貴乎得法。從莊子的“九征”到荀子的“四觀”,從《呂氏春秋》的“八觀六驗”到《人物志》的“八觀”,中華民族幾千年歷史,積累了豐富的識人之法、用人之道。我們黨充分吸收中國古代選人用人思想精髓,堅持馬克思主義立場觀點方法,形成了中國共產(chǎn)黨獨特的選人用人方法論。

      “用人必考其終,授權必求其當。”黨的十八大以來,習近平總書記提出精準科學選人用人重要思想,創(chuàng)造性提出“五觀察五看”識人方法,為更有效地識人用人提供了方法指南,顯著提升了選人用人科學化水平。精準,就是要全方位、多角度、立體式考察人選,全面了解人選的德能勤績廉表現(xiàn),作出實事求是、客觀標準的評價,不搞模糊描述、千人一面;科學,就是要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮!⑷稳宋ㄙt,恪守新時期好干部標準,把公道正派貫穿推薦、考察、遴選、確定人選的全過程。

      精準科學選人用人,成為新時期干部工作的生動實踐。加強領導班子和干部的日常考察了解,注重把功夫下在平時,開展綜合分析研判;改變“不換屆不考察、不提拔不考察”傾向,改進干部考察方法手段,近距離接觸干部,多渠道、多層次、多側面了解干部;廣泛深入的談話調(diào)研,大量掌握活情況,注重從鄉(xiāng)語口碑中了解干部;切實改進政績考核辦法,注重“歷史沉淀后真正的評價”,把為民造福作為最重要的政績;注重統(tǒng)籌干部資源、優(yōu)化班子結構,發(fā)揮班子整體功能;加強動議審查,強化任前把關,嚴格責任追究,堅決防止干部“帶病提拔”。

      注重在重大斗爭一線考察識別干部,了解干部的“探照燈”向重大斗爭前沿延伸。去年5月疫情相對平穩(wěn)后,中央組織部派出6個調(diào)研組,分赴12個省區(qū)市開展專項調(diào)研,深入考察了解領導班子和領導干部在疫情防控、復工復產(chǎn)和脫貧攻堅工作中的表現(xiàn)情況。疫情防控中,各地提拔重用、晉升職級2.9萬人,其中縣處級以上干部7286人。武漢市金銀潭醫(yī)院院長張定宇身患漸凍癥,始終堅守抗疫一線,帶領醫(yī)護人員連續(xù)奮戰(zhàn),救治2800余名患者,被提拔為湖北省衛(wèi)健委副主任。

      公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民理念在組織路線上的體現(xiàn),是我們黨選人用人的根本要求。從毛澤東提出“我們要搞五湖四海,不搞山頭主義”,到鄧小平強調(diào)“要拋棄個人恩怨來選人,反對過自己的人也要用”,到習近平要求“事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,崗位缺什么樣的人就配什么樣的人”,無不體現(xiàn)了我們黨公道正派、公正用人的品格。堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,更多考慮“該用誰”而不是“誰該用”,這種迥異于西方政黨“分肥制”“政治票友”的用人氣量,正是我們黨能夠“聚天下英才而用之”的魅力所在。

      (五)

      “我在農(nóng)村干過,擔任過大隊黨支部書記,在縣、市、省、中央都工作過。干部有了豐富的基層經(jīng)歷,就能更好樹立群眾觀點,知道國情,知道人民需要什么,在實踐中不斷積累各方面經(jīng)驗和專業(yè)知識,增強工作能力和才干。”2013年3月,習近平總書記接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時,以自身的成長經(jīng)歷,生動道出了我們黨培養(yǎng)選拔干部的獨特之道。

      在基層實踐中歷練提高,是我們黨培養(yǎng)鍛煉干部的優(yōu)良傳統(tǒng),也是干部健康成長的必由之路。我們黨歷來要求“干部要有深入群眾、熟悉專業(yè)、積累經(jīng)驗和經(jīng)受考驗鍛煉的過程”,注重從基層一線、艱苦地區(qū)、重大考驗中選拔干部,樹立干部到基層去、從基層來的鮮明導向,形成來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。

      1962年焦裕祿到蘭考任職前,組織找他談話,“蘭考是最困難的縣,要有充分準備”。焦裕祿態(tài)度堅決,“感謝黨把我派到最困難的地方,越是困難越能鍛煉人。”2004年沈浩主動申請從安徽省財政廳到小崗村任職,“這是花錢買不到的責任和榮譽”,村民三次摁下紅手印,把他永遠“留”在了小崗村。

      習近平總書記深刻指出,干部成長是有規(guī)律的,年輕干部從參加工作到走向成熟,成長為黨和國家的中高級領導干部,需要經(jīng)歷必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng),經(jīng)過多領域、多層次、多崗位鍛煉;干部多“墩墩苗”沒有什么壞處,把基礎搞扎實了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠;干部成長的最優(yōu)方向,是火熱的改革發(fā)展穩(wěn)定一線;干部在逆境中培養(yǎng),有幾次熱鍋上螞蟻的經(jīng)歷,可能正好是一個成熟的過程;要把好干部放到艱苦地方去鍛煉、考察、培養(yǎng)。這些重要思想,凝結著對干部成長規(guī)律、干部工作規(guī)律的深刻認識,為培養(yǎng)好干部指明了正確方向。

      黨的十八大以來,突出基層導向、加強實踐鍛煉,干部成長路徑進一步優(yōu)化。從選派到西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的掛職干部,到駐村扶貧的第一書記,從戰(zhàn)斗在雄安新區(qū)火熱施工現(xiàn)場一個個來回穿梭的身影,到海南自貿(mào)港一張張面帶微笑、主動服務的青春面龐,一大批干部在基層一線淬煉成長。“原來走在山路上腳指頭都要抓得緊緊的,現(xiàn)在坐在摩托車后面都能打個盹”“一生中從未有過如此刻骨銘心的經(jīng)歷,幫助群眾脫貧的同時,自己的思想能力也脫了‘貧’。”許多干部表示,有了參與脫貧攻堅、掛職鍛煉的磨礪,自己對基層群眾的感情更深了,解決難題的辦法更多了,實際工作能力更強了。

      有媒體通過分析干部工作簡歷發(fā)現(xiàn),我們黨的各級領導干部普遍具有較高的文化程度,有豐富的領導工作經(jīng)驗,許多干部還具有多崗位鍛煉、在基層一線急難險重崗位磨煉的經(jīng)歷,經(jīng)受過抗擊自然災害、重大疫情、應對經(jīng)濟金融風險等重大考驗。“正是因為這種有效的制度安排,使得逐級選拔上來的干部既具有寬廣的眼界視野,又具備應對復雜問題的實踐經(jīng)驗,很接地氣、很有潛力,這是中國共產(chǎn)黨領導力的重要源泉。”

      (六)

      “沒有全黨大學習,沒有干部大培訓,就沒有事業(yè)大發(fā)展。”“我們黨依靠學習走到今天,更要依靠學習走向未來。”在第五批全國干部學習培訓教材序言中,習近平總書記發(fā)出了“加快推進馬克思主義學習型政黨、學習大國建設”的動員令。

      重視學習、重視干部教育培訓,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨永葆生機活力的重要“秘訣”。70多年前,毛澤東站在延安的窯洞前,滿懷豪情地宣告“要把全黨變成一個大學校”。延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦的干部學校達30多所,在極其簡陋的窯洞大學里,培養(yǎng)了大批德才兼?zhèn)涞母刹咳瞬拧R徊奎h領導革命、建設、改革的歷史,就是一部創(chuàng)造性學習、創(chuàng)造性實踐的歷史。環(huán)顧當今世界,沒有哪個政黨像我們黨一樣,持之以恒地對黨員干部進行教育培訓。

      當今世界的競爭,實質上是學習能力、創(chuàng)新能力的競爭。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視干部隊伍能力建設特別是領導干部的學習培訓,要求“全黨來一個大學習”,強調(diào)干部“既要政治過硬,也要本領高強”,把干部的學習、培訓推向一個新的階段,指引著黨員干部與時代同行、與真理同行,全黨上下始終保持著濃厚的學習氛圍。

      理論創(chuàng)新每前進一步,理論武裝就跟進一步。干部教育培訓既注重補鈣賦能,更注重培根鑄魂。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,推動黨的創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進頭腦,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想力量變成“改造社會、改造世界的物質力量”,轉化為指導實踐、推動工作的強大武器,讓思想的光芒照亮新的征程。

      黨和國家事業(yè)發(fā)展重心在哪里,干部教育培訓就跟進到哪里,干部的能力素質在培訓中不斷提高。堅持黨的理論教育、黨性教育與專業(yè)化能力培訓相結合,舉辦全面深化改革、全面依法治國、“一帶一路”建設、防范化解重大風險等專題研討班,圍繞供給側結構性改革、產(chǎn)業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化等開展專題培訓,瞄準知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準化培訓,打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結構,不斷增強把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的本領,提升領導現(xiàn)代化建設的能力,使干部專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,成為做好工作的行家里手。

      (七)

      堅持全面從嚴治黨、從嚴管理干部,是我們黨旺盛生機的動力源泉,是黨的優(yōu)良作風的生成土壤。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。黨的歷史上,毛澤東親自過問并嚴查腐敗案件,先后批示處決謝步升、唐達仁、左祥云、黃克功、肖玉壁、劉青山、張子善等7個貪官,被史學家稱為“從嚴治吏七板斧”。黨的十八大以來,黨中央打出整飭吏治的“組合拳”,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。

      好干部是選出來的,更是管出來的。嚴管就是厚愛,就是對干部最大的關心愛護。黨中央把從嚴管理貫徹落實到干部隊伍建設全過程各方面,以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,堅持抓早抓小,突出長管長嚴,推動干部管理由“寬松軟”走向“嚴緊硬”,使干部隨管理成長、管理伴干部一生。這場激濁揚清的自我革命,帶來了干部隊伍建設的深刻變革,擦亮了干部隊伍的精神底色,換來了黨內(nèi)政治生態(tài)指數(shù)的不斷上升,清風正氣撲面而來,百年大黨煥發(fā)出蓬勃活力。

      從嚴管理與關心愛護,從來都是有機統(tǒng)一的整體。革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東就提出愛護干部的五條辦法,陳云時常把“用父母愛兒女之心來愛護干部”掛在嘴邊。黨的十八大以來,習近平總書記格外關心關愛基層干部。廖俊波因公犧牲,他飽含深情地批示:“要關心這些優(yōu)秀基層干部的家屬,滿腔熱情幫助他們解決困難,特別是要把他們的老人和未成年子女照顧好。”對奮戰(zhàn)在一線的扶貧干部,他念茲在茲:“這都是我們新時代的英雄。我們要關心他們的生活、健康、安全。”親切的話語、濃濃的關愛,如陣陣春風溫暖干部心田。

      嚴管不是把干部管死,而是要激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,敢抓善管、精準施策體現(xiàn)組織力度,撐腰鼓勁、關愛寬容體現(xiàn)組織溫度。黨中央出臺激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛橐庖姡瑘猿?ldquo;三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制,大膽地用、堅決地調(diào)、該容的容,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責。從隆重表彰全國百名優(yōu)秀縣委書記,到推進職務與職級并行,從實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,到為基層減負松綁,激發(fā)了廣大干部內(nèi)心深處最澎湃的動力。

      (八)

      “我們對時間的理解,是以百年、千年為計。”共產(chǎn)黨人的目光,總是看向未來。

      培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計、千年大計。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,形成比較完備的培養(yǎng)接班人制度,是中國特色社會主義政治制度的獨特優(yōu)勢。

      我們黨一貫重視接班人的培養(yǎng)。早在延安時期,毛澤東就提出“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務”。20世紀60年代初,黨中央提出培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務。鄧小平也強調(diào)“認真選好接班人,這是一個戰(zhàn)略問題,是關系到我們黨和國家長遠利益的大問題”。十一屆三中全會后,針對干部隊伍青黃不接的嚴峻形勢,黨中央提出了干部隊伍“四化”方針,推進新老干部交替合作,開展“第三梯隊”建設。通過幾十年努力,干部隊伍基本形成老中青相結合的年齡梯次結構。

      黨的十八大以來,習近平總書記著眼“兩個一百年”奮斗目標,著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著眼黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達,提出了建設高素質專業(yè)化年輕干部隊伍的戰(zhàn)略任務。黨中央召開優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會,出臺加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作意見,推動年輕干部培養(yǎng)由滿足近期需要向重視戰(zhàn)略發(fā)現(xiàn)轉變,由偏重“選”向統(tǒng)籌“育選管用”轉變,由粗線條運行向精準科學實施轉變,由關注年輕干部工作本身向更好融入領導班子建設轉變,不僅著眼未來5年、10年,更著眼未來15年、20年乃至更長時間,向著更寬視野、更長時期發(fā)展需要拓展。

      2019年以來,習近平總書記4次出席中央黨校中青年干部培訓班,親自講授“開學第一課”。從“理想信念課”到“斗爭精神課”,從“能力提升課”到“傳統(tǒng)教育課”,從理論到實踐,從方法到能力,從做事到做人,語重心長、用心良苦,內(nèi)容豐富、深入淺出,飽含了對年輕干部的關愛之情和殷切希望,為年輕干部加強黨性修養(yǎng)、健康成長成才指明了方向、提供了方法,引導激勵著年輕干部走好人生之路,唱響中國共產(chǎn)黨人的“大風歌”。

      “革命人永遠是年輕。”“年輕”是中國共產(chǎn)黨人的精神特質,因為我們有崇高信仰和遠大理想,偉大事業(yè)弦歌不輟、薪火相傳;因為我們有朝氣蓬勃的年輕干部隊伍,“好像早晨八九點鐘的太陽”。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風華正茂。

      (九)

      制度乃治國之重器,良制是善治之基石。現(xiàn)代政治理論認為,就政治發(fā)展而言,重要的不是政黨的數(shù)量,而是政黨制度的力量和適應性。習近平總書記深刻指出,制度問題更帶根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,制度優(yōu)勢是黨和國家的最大優(yōu)勢。

      干部人事制度是國家治理體系的核心構件。深化干部人事制度改革,是建設高素質專業(yè)化干部隊伍,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。改革開放以來,干部人事制度改革逐步展開,提出和實行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,下放干部管理權限,廢除領導職務終身制,建立公務員制度,出臺公務員法,制定干部任用工作條例,頒布實施深化干部人事制度改革綱要,有力推進了領導班子和干部隊伍建設。

      明者因時而變,知者隨世而制。黨的十八大以來,黨中央堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,把干部人事制度改革納入黨的建設制度改革總體規(guī)劃,把完善制度機制貫穿干部工作全過程各方面。以修訂干部任用條例為牽引,先后制定出臺干部工作方面的制度規(guī)定和政策性文件40多個,覆蓋干部選拔任用、教育培訓、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障各個環(huán)節(jié),扎緊織密了管權治吏的制度籠子。一些標志性、關鍵性改革取得重要進展,一些過去認為不可能突破的關口取得重要突破,一些多年來想解決但一直沒有很好解決的難題得到有效破解,改革的四梁八柱基本形成、支撐作用顯著增強。

      凡益之道,與時偕行。2018年7月,習近平總書記在全國組織工作會議上鮮明提出建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系,日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。這“五個體系”,既是管方向、謀全局的科學思想,又是抓重點、攻難點的科學方法,是對黨的干部工作特別是十八大以來實踐的科學總結,是新時代干部隊伍建設的整體性、系統(tǒng)性設計,進一步鞏固提升了我們黨選人用人的制度優(yōu)勢。

      “今天是進京趕考的日子。”1949年3月23日,黨中央從西柏坡動身前往北京,毛澤東同志的話意味深長。

      “這場考試還沒有結束,還在繼續(xù)。”2016年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習近平總書記諄諄告誡。

      我們已走過千山萬水,但仍需跋山涉水。

      征途漫漫,惟有奮斗!

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